為繼續引領并持續推動全國基層應急體系建設，提升廣東省在全國應急能力建設中排頭兵地位，2020年12月29日，第二屆基層應急能力建設論壇在東莞松山湖舉行。國務院應急管理專家組組長、廣東南方應急管理研究院院長閃淳昌、廣東省應急管理廳副廳長黃志堅、東莞市人民政府副市長、市公安局局長周兆翔、東莞市應急管理局局長張志強等領導出席。
本次論壇以“科技+管理：基層應急能力建設必由之路”為主題，邀請有關專家和業界同仁，結合東莞經驗，深度探討研究運用“科技+管理”支撐基層應急能力建設的經驗。
國務院應急管理專家組組長、廣東南方應急管理研究院院長閃淳昌等近20名國內知名專家學者齊聚東莞，就如何推動基層應急能力建設，從“加強基層應急管理工作，提高公眾自救互救能力”“潛水救援在基層應急能力建設中的重要作用”“工欲善其事必先利其器”“基層應急能力建設”、“應急醫學學科體系建設”“智慧安全城市及綜合應急保障技術”“保險助力應急管理事業安全健康發展”等方面進行了深入交流探討。
國務院應急管理專家組組長、廣東南方應急管理研究院院長閃淳昌圍繞新冠肺炎疫情應對及啟示，深入剖析加強基層應急管理工作、提高公眾自救互救能力的重要性、必要性和迫切性。他表示，應對危機最關鍵的是要有高度集中統一權威的領導，應對危機必須依靠科技、管理和文化“三足鼎立”加強基層基礎工作，同時要提高公民憂患意識，普及災害中自救互救常識。
十二屆全國政協委員、原交通運輸部安全總監、廣東南方應急管理研究院專家委員會副主任宋家慧從潛水在國家重大應急救援中的作用、潛水救援能力對基層應急能力的必要性等方面，詳細探討了潛水救援在基層應急能力建設中的重要作用。
發展中國家科學院院士、廣東南方應急管理研究院專家委員會副主任張侃針對緊急狀態下個體的心理與行為反應規律、人機環系統的觀念、人機信息交換的基本模式、設備使用中人的因素以及應激等方面的研究做了詳細的闡述。
國際應急管理學會中國委員會副主席、上海市突發事件專家組組長、廣東南方應急管理研究院專家委員會副主任柴俊勇表示，基層應急能力建設要以風險管理為核心夯實八大管理舉措，要發揮黨政主導、應急協調的多元共治系統功能，要完善制度建設與平臺建設相結合的機制，要建立“應急推動”與“立法推動”雙重推動模式。
此外，論壇還舉行了平安護航零點行動啟動儀式。據了解，平安護航零點行動由廣東南方應急管理研究院聯合中國平安財產保險股份有限公司東莞分公司，通過開展應急安全知識與技能培訓，以志愿服務助力安全城市建設的公益模式，以業務賦能公益為思路，瞄準災害民生社會保障、突發事件應急演練、應急救援、安全生產管理、信息平臺建設等方向，開發、創新各類災害保險、應急救援保險、安全生產保險及其衍生產品，組建一支專常兼備的平安城市護航者隊伍。
此次論壇還選取了一部分典型企業、單位與專家交流，把脈行業科技進步和發展，為企業釋疑解惑、共謀成長。同時，為順應新發展階段要求和智能化大勢，以技術助力和保障安全發展與應急管理事業改革創新，促進應急管理科學技術研發、轉化和成果應用推廣，廣東南方應急管理研究院聯合中國電子商會，成立中國電子商會智慧應急管理專業委員會，并在論壇上舉行揭幕儀式。
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東莞著力構建黨政同責安全監管體制
今年以來全市生產安全事故總數同比下降34.7%
記者從市應急管理局獲悉，近年來東莞不斷樹牢安全發展理念，著力構建黨政同責安全監管體制，持續健全分類分級監管巡查網絡，扎實推進安全專項整治，全面強化安全監督執法，有力夯實綜合防災減災基層基礎，積極創新應急應對工作機制，深化拓展應急管理宣傳教育，多措并舉確保了全市安全生產形勢實現持續穩定向好，自然災害防范工作總體有力有效。
今年1-11月，全市生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降34.7%、36%，沒有發生重大以上事故，沒有發生較大以上因災傷亡事件，森林防滅火領域保持零傷亡，為全市奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”創造了安全穩定的良好環境。
下來，東莞將堅持問題導向，在應急管理體制機制法制建設、安全監管長效機制建立、防災減災救災關鍵工程推進、安全發展示范城市建設、科技信息化發展、多元共治格局形成等方面持續聚焦發力，充分借鑒吸納省內外、國內外的應急管理先進成果和有益做法，推動東莞應急管理事業不斷發展前行。
關鍵詞：基層應急能力 建設論壇 舉行 來源：東莞市應急管理局