企業崗位安全履責要點清單
一、生產經營單位主要負責人履職清單要點
1.建立、健全本單位安全生產責任制,并分解到各部門、各崗位,明確責任人員、責任內容和考核獎罰標準;2.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程,并保證其有效實施;3.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,并保證計劃的落實;4.保證本單位安全生產投入的有效實施;5.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。應當經常性地進行督促、檢查,對檢查發現的問題及時解決,及時排除;6.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;7.及時、如實報告生產安全事故,不得隱瞞不報、謊報或者遲報;8.每季度至少組織一次安全生產全面檢查,研究分析安全生產存在的問題,督促各有關部門落實整改,及時消除生產安全事故隱患;9.每年至少組織并參與一次事故應急救援演練;10.發生事故時迅速組織搶救,并及時、如實向負有安全生產監督管理職責的部門報告事故情況,做好善后處理工作,配合調查處理;11.每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產工作和個人履行安全生產管理職責的情況,接受工會、從業人員、股東對安全生產工作的監督。二、生產經營單位分管負責人(安全總監)履職清單要點
1.負責企業安全生產綜合監督管理,監督檢查各職能部門落實安全生產責任。負責綜合協調本單位的安全生產工作;2.制定本單位安全生產各項規章制度、操作規程及工作規劃和年度計劃,并組織實施及落實到位;3.負責本單位隱患排查和整改治理工作,每月至少組織一次安全生產全面檢查,研究分析安全生產存在的問題,督促各有關部門落實整改,及時消除生產安全事故隱患;3.組織構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,推廣先進適用安全技術裝備,更新淘汰落后生產工藝技術裝備;4.組織開展安全生產標準化建設和崗位精細化管理;5.組織實施新、改、擴建設項目履行安全設施“三同時”;6.負責企業動火作業等高危特殊作業項目審批;7.負責對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為的處罰和責任追究;8.組織至少每年一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行評估;9.參與本單位事故的應急救援和調查處理。
三、安全生產管理機構履職清單要點
1.組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案,以確保相關制度、規程、預案符合本單位安全生產的實際;2.組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況,以保證教育和培訓計劃符合本單位的實際,及時掌握教育和培訓計劃的實施進展狀況;3.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施,有利于安全生產管理人員在現場檢查中發現重大危險源是否按照有關規定進行管理,未按規定的督促相關部門及時整改;4.組織或者參與本單位應急救援演練;5.檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;6.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;7.督促落實本單位安全生產整改措施;8.組織安全生產日常檢查、崗位檢查和專業性檢查,并每月至少組織一次安全生產全面檢查;9.督促各部門、各崗位履行安全生產職責,并職責考核、提出獎懲意見;10.參與所在單位事故的應急救援和調查處理。
四、車間(工段)主要負責人履職清單要點
1.車間主任(工段長)是車間(工段)安全生產第一責任人;2.要按照生產作業要求,細化車間(工段)安全生產職責及崗位安全技術操作規程;制定安全生產承諾制度、安全生產例會例檢制度、安全培訓制度;制定作業現場、設備設施、工藝流程安全確認制度;建立隱患排查治理報告和應急處置制度,確保各項安全措施落到實處;3.每天開展日常的安全檢查,及時發現隱患,并采取有效措施消除隱患,制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;4.檢查各級動火、檢維修、有限空間、臨時用電、吊裝等危險作業的安全措施,做好車間有關安全生產的票證、檔案、臺賬等資料管理工作。
五、班組負責人履職清單要點
1.班組長是班組安全生產第一責任人,對本班組的安全生產全面負責,是安全生產法律法規和規章制度的直接執行者;2.組織員工學習,貫徹執行安全生產法律法規、規章制度;落實崗位操作人員的安全生產責任,嚴格安全技術操作規程;督促員工熟練掌握崗位安全生產應急救援處置內容;3.組織班組進行安全生產教育和安全活動。負責新員工(含勞務派遣人員、實習生等)及轉崗員工班組級的安全教育培訓;4.嚴格執行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業的安全管理規定,不違章作業,確保作業安全;5.每天開展安全生產檢查,及時發現隱患,并采取有效措施消除隱患,不違章指揮,及時制止違章操作、違反勞動紀律的行為。
六、崗位員工主要職責要點
1.認真學習和遵守各項安全生產管理制度、操作規程及安全技術工程,履行本崗位安全生產職責,對本崗位的安全生產負直接責任;2.認真學習并嚴格執行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業的安全管理規定,不違章作業,確保作業安全;3.正確分析、判斷和處理各種異常狀態,及時發現和識別不安全因素和隱患,并及時整改,對不能立即進行整改的隱患有上報的義務;4.積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練,清楚應急狀態下本崗位和自身職責,在發生事故時,能按照事故預案正確處理;5.有權拒絕違章作業的指令,對他人的違章作業要加以勸阻和制止。
一、總則
(一)生產經營單位應依法履行安全生產主體責任,建立健全全員安全生產責任制。(二)生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。(三)生產經營單位應結合行業、性質、規模特點,以及組織架構和內部運行管理模式,參照本責任清單制定符合本單位實際的全員安全生產責任清單,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間(區隊)負責人、生產班組負責人、一般從業人員等全體從業人員的安全生產責任。(四)生產經營單位應制定全員安全生產責任制考核標準,并建立落實相應的監督考核機制。
二、生產經營單位主要負責人安全生產責任清單【18條】
(一)建立健全并落實本單位全員安全生產責任制;(二)組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程;(三)確定符合條件的安全生產分管負責人或者安全總監、技術負責人;(四)依法設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員,落實本單位技術管理機構的安全職能并配備安全技術人員;(五)每季度至少召開一次安全生產專題會議,研究和審查有關安全生產的重大事項,協調本單位各相關機構安全生產工作事宜;(六)每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產情況,接受工會、從業人員、股東對安全生產工作的監督;(七)保證本單位安全生產投入的有效實施,依法履行建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規定;(八)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,負責管控重大風險,建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度;(九)建立健全本單位(構成重大危險源的企業)重大危險源安全管理制度并督促落實;(十)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時排查和消除生產安全事故隱患;每季度至少全面檢查一次,屬于高危生產經營單位的,每月至少全面檢查一次;(十一)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;(十二)依法開展安全生產標準化建設、安全文化建設和班組安全建設工作;(十三)加強本單位動火作業、臨時用電作業、受限空間(有限空間)作業、高空作業、盲板抽堵作業、吊裝作業、動土作業、斷路作業、設備檢修等特殊作業管理;(十四)建立健全本單位安全生產責任制績效考核制度;(十五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案,配備必要的應急救援裝備和物資,按規定組織開展應急演練;(十六)建立、健全本單位的單位負責人現場帶班制度,屬于高危生產經營單位的,應當組織制定并實施24小時應急值班制度;(十七)及時、如實報告生產安全事故,組織事故搶救;(十八)法律、法規、規章規定的其他安全生產職責。
三、生產經營單位安全生產分管負責人(安全總監)安全生產責任清單【15條】
(一)協助主要負責人履行安全生產管理職責,對安全生產工作負有組織實施、綜合管理和日常監督的責任;(二)協助主要負責人建立健全本單位全員安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程,并督促實施;(三)主持日常安全管理工作,組織本單位安全生產管理機構和安全生產管理人員開展工作,監督指導本單位生產安全事故應急預案演練與修訂工作;(四)定期向安全生產委員會(領導小組)和主要負責人報告工作,并提出須由安全生產委員會(領導小組)研究、討論和通過的安全工作議題;(五)組織召開安全生產工作會議,及時總結和部署安全生產工作;定期預判、評估安全生產狀況,研究解決安全生產問題;(六)協助主要負責人組織開展安全生產宣傳教育培訓工作;(七)協助主要負責人建立落實安全生產風險分級管控制度,并負責職責范圍內的較大風險的管控工作;(八)協助主要負責人組織制定生產安全事故隱患排查治理制度,每月至少全面檢查一次安全生產工作,對查出的事故隱患及時督促整改;(九)組織制定本單位外來施工作業安全管理制度,監督檢查本單位對承包、承租單位安全生產資質、條件的審核工作,督促承包、承租單位履行安全生產職責;(十)組織制定本單位動火作業、臨時用電作業、受限空間(有限空間)作業、高空作業、盲板抽堵作業、吊裝作業、動土作業、斷路作業、設備檢修等特殊作業管理制度,并監督落實;(十一)協助主要負責人建立健全本單位安全生產責任制績效考核機制,考核與監督本單位各部門、各崗位履行安全生產責任制情況;(十二)發生生產安全事故,按規定時間和程序報告,組織事故救援和善后處置,配合有關部門開展事故調查處理,組織內部的事故調查處理;(十三)提名分支機構和工程項目派駐專職安全生產管理人員;(十四)對本單位人員職務晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產職責情況提出意見建議;對從業人員違反安全生產管理制度和安全操作規程的行為,經批評教育拒不整改的,提出處理意見并監督落實;(十五)法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產職責。
四、分管生產、設備、技術等其他負責人安全生產責任清單【7條】
(一)按照“管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,對分管工作履行安全生產“一崗雙責”,組織分管部門、車間建立落實安全生產責任制;(二)組織貫徹執行安全生產規章制度和操作規程,并進行監督檢查;(三)組織落實分管領域的安全風險分級管控和隱患排查治理措施,對分管領域的較大風險進行管控,并監督問題隱患的整改落實;(四)按職責分工,組織落實本單位構成重大風險的特殊作業安全措施;(五)組織審核年度安全投入資金預算,做到專款專用,并監督執行;(六)按規定時間和程序報告生產安全事故,按職責分工組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作;(七)法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產職責。
五、生產經營單位安全生產管理機構、安全生產管理人員安全生產責任清單【15條】
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程并監督實施;(二)參與本單位涉及安全生產的經營決策,提出改進安全生產管理的建議,督促本單位其他機構、人員履行安全生產職責;(三)組織制定本單位安全生產管理年度工作計劃和目標,并進行考核;(四)組織或者參與本單位安全生產宣傳教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;(五)監督本單位安全生產資金投入和技術措施的落實;(六)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施,監督勞動防護用品的采購、發放、使用和管理;(七)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;(八)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;(九)組織落實安全風險分級管控措施和隱患排查治理制度,督促落實安全生產整改措施;(十)制定本單位外來施工作業安全管理制度,督促承包、承租單位履行安全生產職責,并對承包、承租單位及人員的相關資質進行審核、監管;(十一)對本單位動火作業、臨時用電作業、受限空間(有限空間)作業、高空作業、盲板抽堵作業、吊裝作業、動土作業、斷路作業、設備檢修等現場作業情況進行抽查監督;(十二)組織制定安全生產責任制績效考核制度并監督實施;(十三)組織或者參與擬訂本單位生產安全事故應急救援預案;(十四)組織或者參與本單位應急救援演練;(十五)法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產職責。
六、生產、設備、技術等其他職能部門負責人安全生產責任清單【6條】
(一)履行安全生產“一崗雙責”,落實本部門安全生產責任制;(二)嚴格執行安全生產規章制度和操作規程;(三)組織制定并實施本部門安全生產教育和培訓計劃,并如實記錄;(四)落實本部門安全風險分級管控和隱患排查治理措施;(五)按職責權限參與事故應急預案編制和應急演練工作,組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作;(六)法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產職責。
七、生產經營單位車間(區隊)主任安全生產責任清單【16條】
(一)車間(區隊)主任是車間(區隊)安全生產的第一責任人,對本車間(區隊)的安全生產全面負責;(二)保證國家安全生產法律法規和企業規章制度在本車間的貫徹執行,做到車間(區隊)生產與安全生產同時計劃、布置、檢查、總結和評比;(三)定期召開安全專題會議,聽取安全員的工作匯報,及時解決生產中的安全問題;(四)嚴格執行本單位隱患排查治理各項工作制度,深入排查本車間安全生產問題隱患,組織整改落實,并做好相關記錄;(五)組織擬定本車間(區隊)的安全生產年度、季度、月計劃;(六)組織擬定本車間(區隊)的安全生產教育培訓計劃,做好員工的安全生產教育培訓;(七)負責落實本單位的安全生產規章制度和操作規程,落實安全生產的措施計劃;(八)定期組織車間(區隊)人員開展安全檢查、危險源辨識、風險預判活動,發現安全隱患,立即組織整改,直至消除;(九)加強設備裝置的檢修維護,嚴格執行檢維修作業安全制度,保證設備、安全裝置等設施處于完好狀態;(十)執行本單位外來施工作業安全管理制度,派員現場監督,督促承包、承租單位履行安全生產職責;(十一)對車間(區隊)動火作業、臨時用電作業、受限空間(有限空間)作業、高空作業、盲板抽堵作業、吊裝作業、動土作業、斷路作業、設備檢修等特殊作業,按職責權限下達作業指令,指派專人進行現場作業監護;(十二)屬于危險化學品、礦山、建筑施工、運輸、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉塵及人員密集場所等重點行業領域企業的,對車間(區隊)具有安全風險的生產裝置工藝、重要設備設施逐一組織制定并落實管控措施;(十三)加強班組管理,定期組織開展班組長安全培訓;(十四)組織實施本車間(區隊)人員的安全生產責任制績效考核;(十五)本車間(區隊)發生生產安全事故后,妥善保護事故現場,立即采取有效措施組織救援;(十六)法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產職責。
八、生產經營單位生產班組長安全生產責任清單【6條】
(一)每天召開班前會,開展班前安全教育,告知班組作業區域的主要安全生產風險點、防范措施和事故應急措施,做好技術交底;(二)加強班組安全培訓,督促班組人員熟知工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;(三)嚴格執行本單位安全風險分級管控和隱患排查治理各項工作制度,組織開展班前、班中、班后安全檢查或交接班檢查,對班組作業區域進行安全風險隱患排查,落實安全防范措施,并做好相關記錄;(四)督促班組人員嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和崗位安全操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品;(五)對作業中發生的險情、突發事件及時報告,組織事故初期應急處置并采取措施保護現場;(六)法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產職責。
九、生產經營單位崗位員工安全生產責任清單【9條】
(一)嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程,服從管理;(二)積極參加安全學習及安全培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,從事特種作業的必須經培訓取得相應資格證書;(三)認真開展崗前、崗中、交接班安全隱患排查,確保本崗位作業區域內相關機械設備、用電、環境等保持安全狀況;(四)發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人;發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全管理人員或者本單位負責人報告;(五)有權對單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業;(六)熟悉本崗位的安全生產風險和應急處置措施,發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在采取可能的應急措施后,撤離作業現場;(七)正確佩戴和使用勞動防護用品;(八)熟練掌握應急逃生知識,提高互救自救能力;(九)法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產職責。《關于貫徹執行〈生產經營單位全員安全生產責任清單〉嚴格落實全員安全生產責任制的通知》(魯安辦發〔2016〕40號)同時廢止。
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