新中國(guó)成立70周年大慶將至,防風(fēng)險(xiǎn)保安全工作進(jìn)入決戰(zhàn)階段。連日來(lái),全市應(yīng)急管理系統(tǒng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的部署,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)節(jié),全面組織開(kāi)展防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全行動(dòng),全力確保 “不發(fā)生群死群傷、不發(fā)生決堤、不發(fā)生爆炸、不發(fā)生大火”。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡查,推動(dòng)排險(xiǎn)除患落細(xì)落實(shí)
市安委辦、市應(yīng)急管理局組織5個(gè)督導(dǎo)組,由市應(yīng)急管理局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全市各鎮(zhèn)街(園區(qū))防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。近期,各督導(dǎo)組對(duì)24個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))、47家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題76項(xiàng),要求屬地(鎮(zhèn)街)園區(qū)深刻檢視問(wèn)題、深入查找差距,進(jìn)一步細(xì)化壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決消除各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、開(kāi)展評(píng)估研判,推動(dòng)災(zāi)害事故防范精準(zhǔn)施策
一是召開(kāi)國(guó)慶期間三防形勢(shì)分析會(huì)商會(huì)。9月20日,市三防指揮部、市應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議,綜合研判國(guó)慶假期及前后全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),圍繞森林景區(qū)、截污管網(wǎng)工程、削坡建房、游樂(lè)場(chǎng)所、水利工程、漁業(yè)船舶、簡(jiǎn)易窩棚、戶外大型廣告牌、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、道路橋梁等領(lǐng)域,細(xì)化“人、防、責(zé)、查、警、轉(zhuǎn)、救”等七方面防范應(yīng)對(duì)措施,全力確保國(guó)慶期間全市安全穩(wěn)定。
二是召開(kāi)防事故專題工作座談會(huì)。9月24日,市安委辦、市應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議,通報(bào)近期生產(chǎn)安全事故情況,分類研判建設(shè)工程、城市管理、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全等方面的事故趨勢(shì),采取針對(duì)性措施,全力防范遏制國(guó)慶期間生產(chǎn)安全事故。
三、全力嚴(yán)防死守,全面下沉力量管控重大風(fēng)險(xiǎn)
一是全員行動(dòng)、下沉力量。9月19日至10月7日,市應(yīng)急管理局局領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人和各分局主要負(fù)責(zé)人不得離開(kāi)東莞轄區(qū),全市應(yīng)急管理系統(tǒng)全體人員取消審批年休假,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)靠前、下沉力量、加密研判和迅速反應(yīng)等工作措施,緊盯死守安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是盯牢危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員全部下沉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),加密監(jiān)督檢查,每日在監(jiān)管工作微信群報(bào)告當(dāng)日檢查情況,市應(yīng)急管理局密切跟蹤督導(dǎo)。三是盯牢粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷和鋰離子電池制造等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。對(duì)此類企業(yè)再次開(kāi)展地毯式摸排,核對(duì)監(jiān)管臺(tái)賬,杜絕漏報(bào)漏管;對(duì)每個(gè)企業(yè)落實(shí)至少2名巡查員監(jiān)管看守,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)有限空間清洗、翻修等操作的管控,強(qiáng)化對(duì)涉爆粉塵清理清掃和除塵設(shè)備運(yùn)行等工作的管控,強(qiáng)化對(duì)液氨制冷、鋰電池制造企業(yè)重點(diǎn)工藝設(shè)備、疏散通道、動(dòng)火作業(yè)等方面的管控。四是盯牢“秋臺(tái)”防御。杜絕松懈麻痹心理,時(shí)刻做好“秋臺(tái)”防御準(zhǔn)備。五是盯牢森林防滅火。密切關(guān)注國(guó)慶假期全市森林景區(qū)人流集聚和10月7日重陽(yáng)節(jié)掃墓習(xí)俗可能導(dǎo)致的火源情況,與林業(yè)、城管、民政等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格管控野外火源;強(qiáng)化森林火災(zāi)應(yīng)急救援統(tǒng)籌指揮工作,協(xié)調(diào)指揮森林滅火隊(duì)伍提前駐防,接報(bào)森林火情做到打早、打小、打了。
四、保持執(zhí)法高壓,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格治理隱患
近期,市、鎮(zhèn)街(園區(qū))兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)密集組織開(kāi)展安全生產(chǎn)暗查暗訪行動(dòng)。市應(yīng)急管理局突擊檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)22家,查處隱患問(wèn)題105項(xiàng),責(zé)令9家企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。大朗應(yīng)急管理分局將9月定為“巡查月”, 查處隱患問(wèn)題554項(xiàng),發(fā)出執(zhí)法文書(shū)83份。高埗應(yīng)急管理分局開(kāi)展粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處隱患問(wèn)題126項(xiàng),發(fā)出執(zhí)法文書(shū)107份,責(zé)令停產(chǎn)整頓粉塵涉爆企業(yè)7家。南城應(yīng)急管理分局開(kāi)展加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查,排查加油站8個(gè),查處隱患問(wèn)題23項(xiàng),發(fā)出執(zhí)法文書(shū)8份。
五、廣泛開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)保安全意識(shí)和氛圍
一是開(kāi)展事故警示教育和安全培訓(xùn)。近期市應(yīng)急管理局組織了全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人事故警示教育會(huì)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提高事故防控能力;組織各鎮(zhèn)街(園區(qū))開(kāi)展了“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員大講堂”活動(dòng),培訓(xùn)粉塵涉爆企業(yè)1898家次,培訓(xùn)有限空間企業(yè)4375家次,實(shí)現(xiàn)了全市粉塵涉爆和有限空間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)全覆蓋。二是開(kāi)展防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全宣傳報(bào)道。充分利用南方+、微信公眾號(hào)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介,對(duì)防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全行動(dòng)進(jìn)行宣傳,對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)曝光,加強(qiáng)警示教育,形成有力震懾。三是督促企業(yè)上好假期“兩堂安全課”。 要求各鎮(zhèn)街(園區(qū))督促企業(yè)上好假前停工安全課和假后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全課,布置假前停工和假后復(fù)工安全事項(xiàng),落實(shí)停工復(fù)工各項(xiàng)安全措施,開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)和新員工安全培訓(xùn),并提醒員工安全度假、安全出行。四是舉辦應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng)。9月12日,在茶山鎮(zhèn)牽頭舉行了全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,市、鎮(zhèn)兩級(jí)共24個(gè)部門(mén)單位參加演練,市有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街(園區(qū))分管負(fù)責(zé)同志、應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)人和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共約260人到場(chǎng)觀摩,進(jìn)一步檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,磨合應(yīng)急機(jī)制,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)和群眾職工應(yīng)急安全意識(shí)。9月26日和10月11日,在東莞國(guó)防教育訓(xùn)練基地,舉辦兩期突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力培訓(xùn)班,對(duì)各鎮(zhèn)街(園區(qū))應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提升基層應(yīng)急指揮員突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力,強(qiáng)化應(yīng)急安全保障。